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毕节市“统筹、加速、合力”推进全市街道管理体制改革

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为进一步贯彻落实好中共中央办公厅《必威体育,betway必威体育加强和改进城市基层党的建设工作的意见》等文件精神,贵州省毕节市市、县、街道三级“统筹、加速、合力”推进全市街道管理体制改革,构建区域统筹、条块融合、上下联动、双向用力、共驻共建共治共享的“四级联动”党建工作新格局。

一、聚焦重点工作统筹推进优化街道机构设置和职能配置,在街道统筹设置基层党建、公共管理、公共服务、公共安全等综合性机构;整合街道现有站所和县级部门派出执法队伍的执法力量和资源,探索建立街道综合行政执法机构和县级派驻街道的执法机构合署办公的统一指挥工作机制,由街道统一指挥调度,以街道的名义开展执法工作,按照有关法律法规相对集中行使行政处罚权,并接受有关县级主管部门的业务指导和监督,逐步实现基层一支队伍管执法。全面取消街道招商引资、协税护税职能,明确街道党工委集中精力抓党建、抓治理、抓服务的主责主业。建立街道权力清单和责任清单管理制度,依法明确街道权力清单和责任清单事项,厘清县(区)职能部门与街道的职责权限边界,赋予街道党工委相应职责职权。赋予街道党工委相应职责职权,包含赋予街道党工委对县(区)职能部门派驻街道机构负责人的考核考察、选拔任用意见建议权,职能部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督权,空间规划(含城市规划和土地规划)制定实施中涉及街道相关内容的意见建议权,涉及街道公共事务的综合管理权等。

二、把控时间节点加速推进。七星关区作为全省31个城市基层党建试点区(市、县)之一,同步明确作为全市推进街道管理体制改革的试点县(区),要在年内率先完成街道管理体制改革工作;同时,大方县、黔西县作为已摘帽县,金沙县作为非贫困县,必须在年内完成街道管理体制改革工作;织金县结合实际,尽量在年内完成街道管理体制改革工作;其他县(区)要倒计时推动改革,确保最迟在2021年3月底前完成街道管理体制改革工作。各县(区)要实实际际在体制机制上取得突破,确保城市基层党建工作取得实实在在的成效。

三、协调部门联动合力推进。各县(区)组织部门加大统筹协调力度,推动各相关部门联动发力,扎实推进街道管理体制改革工作。各县(区)机构编制部门牵头推进优化街道机构设置和职能配置、推进基层一支队伍管执法、全面取消街道招商引资、协税护税职能、赋予街道党工委相应职责职权等工作,配合各县(区)政府(管委会)办公室做好建立街道权力清单和责任清单管理制度等工作。各县(区)财政局、司法局等相关单位要认真履行各单位相关职能职责,聚焦街道管理体制改革重点工作,把控时间节点,联动发力共同推动街道管理体制改革工作圆满顺利完成。

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